자원배분이 가장 효율적으로 이루어진 상태. 파레토 최적이 이루어지려면 생산의 효율과 교환의 효율에 대해서 다음의 조건을 갖춰야 한다. ①생산의 효율에 있어서는 어떤 재화의 생산량을 증가시키기 위해서는 다른 재화의 생산량을 감소시키지 않으면 안된다는 조건 ②교환의 효율에 있어서는 소비자의 효용을 증가시키려면 다른 소비자의 효용을 감소시키지 않으면 안된다는 조건.